Автор: Нурия Ильясова от 15-12-2014, 15:49
Во сколько раз повысят тарифы в ближайшие 5 летПётр Своик, энергетик: «В Миннацэкономики что-то напутали: глава государства принимает решение о выделении из Национального фонда на ЖКХ дополнительно до 100 млрд тенге ежегодно, и именно для того, чтобы не допустить значительного роста тарифов, а правительство собирается пустить тарифы в значительный рост».
«С переходом на предельные тарифы ожидается снижение нагрузки на бюджет и увеличение финансирования по другим приоритетным направлениям экономики», – это цитата с сайта Министерства национальной экономики. Новость посвящена выступлению министра Ерболата Досаева в правительстве с докладом по совершенствованию тарифной политики.

И еще оттуда же:

«Основной задачей проводимой тарифной политики является увеличение объема инвестиций в регулируемые сектора экономики, в том числе в сфере тепловых, водохозяйственных, канализационных и электрических сетей.

Ключевые плюсы: а) увеличение объема инвестиций на модернизацию и обновление основных и производственных активов за счет частных внебюджетных средств; б) стабильность и предсказуемость роста тарифов; в) прозрачность и публичность процесса тарифообразования».

Сделаем уже от себя некоторые пояснения:

а) «частные внебюджетные средства» - это дополнительные деньги потребителей услуг электро-тепло-водоснабжения, то есть населения, МСБ и других бизнес-субъектов, а в совокупности – всей национальной экономики, собираемые за счет перехода на те самые предельные тарифы;

б) стабильность и предсказуемость действительно гарантируется - ведь предельные тарифы утверждаются сразу на несколько (в данном случае – с 2015 по 2019) лет вперед; в) прозрачность и публичность – да, тоже полные, примерно как для мушки, законсервированной в капле янтаря.

И еще такое немаловажное уточнение из той же Концепции «предельной» тарифной политики, предлагаемой на следующие пять лет:

Расчеты для тарифов на теплоснабжение сделаны в двух вариантах: исходя из их ежегодного повышения на 15% или на 19%. А по тарифам на водопровод-канализацию в этих же двух вариантах предлагается их повышать в 2015 и 2016 сразу на 87% или на 144% каждый год, а затем по 8,8% с 2017 по 2019.

Соответственно, там же сделана такая прикидка: если ныне средняя общая плата за коммунальные услуги для условной двухкомнатной (44 кв. м, 4 человека) квартиры составляет 8200 тенге в месяц, то в 2019 тот же пакет услуг будет стоить уже 14700 или 16200 тенге.

Все это, конечно, без учета вероятной девальвации национальной валюты. По ходу которой, надо полагать, заранее утвержденные на следующие пять лет тарифы придется дополнительно индексировать.

Когда планируется переход на такую совсем не смешную «предельную» схему? Здесь МНЭ не оригинально: с 1 апреля наступающего года, конечно.

И еще уточнение: почему фигурируют два варианта, и какой будет принят окончательно?

«Щадящий» вариант рассчитан, исходя из 1,2% ежегодного вклада повышения услуг тепловодоснабжения в общую инфляцию, а «жесткий» - из вклада величиной 1,4%. На каком правительство остановится? На меньшем скорее всего, но ведь и 1,2% - это очень и очень немало!

В самом деле, если на какой макроэкономический показатель правительство и Национальный банк всегда «молились» и молятся усерднее всего – так это как раз на удержание инфляции в определенном коридоре. Так было в докризисные «тучные годы», и это же - в свете наступающих «сложных лет» - становится вдвойне важным сейчас.

Сдерживать инфляцию все более сложно, но и все более необходимо. Например, оглашенные пару недель назад председателем Национального банка Кайратом Келимбетовым уверения, что отныне пенсионные накопления будут не пропадать, а умножаться, основаны на его же публичных утверждениях, что инфляцию можно свети до 6%. Тогда как министр Досаев параллельно предсказывал, что инфляцию в этом году удержать в запланированном 6-8-процентном коридоре не удастся, и она, по его прикидкам, будет в районе 8,5%.

Так еще бы инфляции не выскакивать за правительственные «красные флажки», если ключевое экономическое ведомство само же добавляет в нее 1,2% или даже 1,4%!

Точнее, тарифы добавят в инфляцию существенно больше: ведь за их ростом потянется длинная ценовая цепочка, поскольку мало в каких товарах и услугах не сидит стоимость тепловодоснабжения.

Причем, заметьте, практически все те драгоценные десятые и сотые доли процентов инфляции, тщательно отслеживаемые Нацбанком и Миннацэкономики (особенно после причисления к нему Комитета по статистике) – они либо вообще не зависят от воли макроэкономических властей, либо поддаются лишь косвенному воздействию. И только регулируемые услуги естественных монополий – это прямой и непосредственный рычаг воздействия на общий ценовой фон в стране. Который теперь, правительственной же волей, планируется перевести в положение «вперед – до предела»!

Опять-таки, процент-полтора официальной инфляции туда-сюда - это важно для макроэкономической схоластики, а вот ежегодное повышение стоимости коммунальных услуг на 15-19% - это игра с огнем на социальном и политическом фронте!

Все мы понимаем, что уровень жизни населения сейчас фактически не растет, как отнюдь не улучшается положение МСБ, так же сильно зависимого от коммунальных услуг. А в условиях неопределенности с дальнейшей судьбой нефтяного барреля и российского рубля, кризиса на Украине и в мире хорошо, если удастся не допустить серьезного ухудшения.

Причем по всем соцопросам рост цен и тарифов устойчиво входит в первую тройку тревог и опасений казахстанцев, а чаще всего она – на первом месте. И с учетом всего этого 15-процентная как минимум тарифная «догрузка» - очень некстати!

А представим, что тарифы, наоборот, перевели бы пусть не на «полный назад», а хотя бы в положение «тихий ход» - совсем другая картина получилась бы и по инфляции, и по социальной напряженности…

Кстати, а почему нет? Ведь в Послании президента объявлено мощное дополнительное инвестирование ЖКХ цитата:

«Модернизация инфраструктуры ЖКХ и сетей водо- и теплоснабжения. Общая потребность в инвестициях составляет не менее 2 триллионов тенге с ежегодным выделением до 2020 года из всех источников финансирования не менее 200 миллиардов тенге.

Сегодня большой интерес к инвестициям в модернизацию ЖКХ проявляют Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, а также частные инвесторы. Нужно обеспечить их максимальное привлечение через предоставление долгосрочных инвестиционных тарифов. Чтобы не допустить значительного увеличения тарифов, необходимо софинансирование государством таких проектов. В этой связи на ускорение темпов модернизации систем тепло- и водоснабжения дополнительно к уже предусмотренным в бюджете средствам целесообразно направлять до 100 миллиардов тенге ежегодно».

Действительно, в Миннацэкономики что-то напутали: глава государства принимает решение о выделении из Национального фонда дополнительно до 100 млрд тенге ежегодно, и именно для того, чтобы не допустить значительного роста тарифов, а правительство как раз собирается пустить тарифы в рост, и весьма значительный.

И еще одно непроясненное место в Концепции: тарифы предлагается пустить едва ли не в разгон, плюс будет осваиваться еще по 100 млрд тенге ежегодно, а эффект ожидается более чем скромный.

В системе теплоснабжения нынешние 70% износа сетей к 2020 планируется снизить всего лишь до 61,4% (рост тарифа по 15% в год) или до 59,2% (рост по 19%). А в водоснабжении – сегодняшние 66% износа до 45,5% («мягкий» вариант) или до 30,5% (рост с 57,1 тенге/куб. м до 177,6 тенге/куб. м – в среднем более чем в три раза).

Но у всей этой арифметической и логической нестыковки есть одно простое объяснение: тарифное планирование идет «втёмную». Объективного знания, насколько эффективно расходуются закладываемые в тариф надбавки, – попросту нет. Как нет реального знания эффективности расходования и эксплуатационной части тарифа.

Этого знания не было у АРЕМ (Агентство по регулированию естественных монополий), а теперь, по наследству, то же незнание досталось и вновь образованному КРЕМ. И в таком контексте Концепция тарифной политики, подготовленная новым Комитетом и презентованная правительству от лица Миннацэкономики, содержит новшество разве что количественное – на такой тарифный «форсаж» правительство ранее не решалось. Включая и введенные с 2009 «предельные тарифы» для электростанций – там рост был все же много скромнее.

А что касается не количественного, а качественного подхода – он сохранен от прежних «допредельных» лет. Дело в том, что определенная надбавка, закладываемая в тариф сверх подсчитанных прямым счетом расходных статей, - существовала всегда.

В «допредельные» времена она именовалась «прибылью» и подсчитывалась по формуле, в которой фигурирует величина «задействованных активов», а также некие «эффективные ставки», приличествующие более игре на фондовом рынке, нежели деятельности естественной монополии. Тем не менее, эта «прибыль» всегда включалась в тариф, и всегда – именно в расчете на модернизацию и развитие. Но – не получилось. По мнению регулятора – потому что маловато было. Действительно, в целом было маловато, хотя нередко доходило до 30% от тарифа. Поэтому главный вопрос: куда что девается?

Следующим этапом был переход на так называемый «инвестиционный тариф»: предприятиям предлагалось подавать заявки на развитие, под которые АРЕМ утверждал тариф уже на несколько лет вперед – на весь срок строительства.

Но – опять не получилось. Таких инвестиционных тарифных смет было утверждено очень мало. По мнению регулятора – из-за инерции подведомственных предприятий, нежелания проявлять инициативу, а также отсутствия у них специалистов, способных составить качественную инвестиционную заявку.

Рассказываю это, так как знаком с подробными подсчетами закладываемых в тарифы «прибылей» и инвестиционных тарифов, сделанными бывшим зампредом бывшего АРЕМ А. Алпысбаевым: это выводы самого регулятора.

И какой же из всего этого придуман выход?

Более чем простой: накинуть сразу всем предприятиям «предельную» добавку, да побольше, с 15-19 процентным ежегодным ростом – что-нибудь, да и пойдет в дело!

Будто бы массированной добавкой денег снимаются все вопросы: нехватки специалистов, проектов, да и просто увода средств на сторону…

При таком подходе и 100 добавочных миллиардов тенге станут ежегодно растворяться в тарифной непрозрачности почти без следа, а потребителей будут напрягать форсированным тарифным ростом без большой отдачи.

На самом же деле ЖКХ и электроэнергетике нужны не «предельные» тарифы чохом, а создание такого профессионального нормирования и регулярного аудирования, которые дали бы регулятору (а заодно и потребителю) то фактическое знание эксплуатационного и инвестиционного процессов, без которого никаким повышением тарифа развития не получишь.

forbes.kz
Автор: Eugene от 15-12-2014, 14:31
Шоу должно продолжаться…Наиля ЧУЙКИНА или Как мы выбираем председателей КСК
В школе № 8 г. Жезказгана было проведено отчётно-перевыборное собрание председателя КСК «Фортуна». Отчётное собрание понятно, а вот почему перевыборное? Здесь вопрос более глубокий.
Председатель данного КСК Дильда Нисанбаева со всей ответственностью готовилась к встрече со своими жильцами. И не зря. Если честно, мы привыкли, что на собрание приходит 5-20 человек. Что большинство из нас, жителей, не интересуется делами управленца. Что умеем только требовать, возмущаться, сетовать на плохую работу очередного председателя. Да и смена председателя всегда проходила по одному и тому же сценарию - местная исполнительная власть предлагала очередную кандидатуру, а мы, жители, повозмущавшись для приличия, принимали очередного управленца своего дома.
На этот раз всё происходило по-другому: во-первых, было непривычно много народа. Зал, приготовленный для собрания, явно стал маловат. Председатель - женщина, всё доносила стулья, и было неудобно смотреть на то, как здоровые холёные мужчины сидели с самодостаточным видом и смотрели, как женщина носится по залу, фактически прислуживая собравшимся жителям. Собрание задерживалось, началось чуть позже назначенного времени. На собрании присутствовали ответственные чиновники в лице заместителя акима города Нуржана Орынбаева, председателя ассоциации председателей КСК «Асыл Таз» Серика Абдикаримова, который одновременно является советником акима, заместителя главного инженера АО ПТВС Руслана Айтмагамбетова. Жилищную инспекцию представляла Тоты Сейтмагзумова, депутатский корпус – Хамсеит Болен. В общем, власть, в том числе и коммунальная, была в полном составе.
Председатель КСК «Фортуна» начала отчёт по доходам-расходам за 2014 год. Бурными восклицаниями-негодованиями сопровождали жители каждую статью расходов, при этом проигнорировав долги жителей перед КСК, - в общем-то, наш с вами доход, и общедомовые нужды. А дальше вопрос плавно перешёл в плоскость проблем, которые не относятся к отчёту. Каждый старался высказать своё наболевшее: холодно в квартире, плохая канализация, подъезды и т.д. и т.п., обо всех проблемах, что существуют в любом доме. Да и обращения были не к председателю КСК, а к заместителю акиму, как к главному лицу, которое, по мнению собравшихся жителей, должно всё и вся решить сейчас и без промедления. И только одна жительница сказала, что она официально делала запросы по проблемам своего дома. Зато каждый начинал с того, что «Наш дом…», и далее - поток возмущений. При этом почти все жители мимоходом отмечали, что за период работы Дильды Нисанбаевой дом стал лучше. Но это не было главным в оценке её работы. Главным было - почему она не сделала то и то. В большинстве претензий – работу АО ПТВС, АО «Горэлектросеть», в конце концов, работу самого акимата. Например, не проложила асфальт у жилых домов. А заместитель акима всё добросовестно записывал, обещая «вникнуть и разобраться» во всех проблемах этого КСК. Говорили о подъездах, что косметический ремонт сделан из вон рук плохо, обвиняя председателя в плохой работе моляров. Но ребята, вы что, в этот момент отсутствовали и не видели, как делается ремонт?! Или же вы просто не хотите тратить свои нервы и силы? Видя, как безобразно ваш подъезд белят-красят, неужели нельзя было указать моляру на откровенную халтуру? В конце концов, позвонить председателю КСК? Нет, вам не хочется портить нервы. «Пусть кто-то другой, только не я!» - так рассуждал салтыковский «премудрый пескарь». Только жизнь от этого не становится лучше. Председатель – всего лишь ваш наёмный работник. Он только с вами, жителями, в состоянии что-то изменить. Без вашей поддержки он никто.
Так бы и продолжались прения – у кого в доме хуже - перед оком заместителя акима. Пока кто-то, не выдержав, не сказал в сердцах, что так и до утра можно просидеть. И не предложил перейти ко второму вопросу.
Тут вышла инициативная женщина средних лет и дала работе председателя оценку, признав её удовлетворительной. Это была член инициативной группы в поддержку кандидата Елены Грудковой. Сама кандидат не заставила себя долго ждать, выйдя смело, как в бой: «Выберите меня, и я с вами решу ваши проблемы! Я житель одного из домов, так что мне всё известно, я ходила по подвалам и всё знаю». У меня, как у стороннего наблюдателя, появился вопрос - так если вы житель, всё знаете, почему же не решаете вопрос по своему дому сейчас, а ждёте кресла и должность? Но у людей этого вопроса, видимо, не возникло, их больше интересовало - кто дети, кто муж, чем занималась раньше. Не дав опомниться, на сцену вышел парень и стал предлагать кандидатуру Камшат Жакуповой, говоря о том, какой она замечательный сотрудник и товарищ, и что она, и только она, может им помочь. А затем вышла сама Камшат, чистенькая и аккуратненькая, и стала читать с листочка. Слова хорошие, только нет в них души. Она говорила о всем известных истинах, она говорила лозунги. И от того, что уж больно заезженными были эти истины, звучали они неубедительно. Не было в них живого трепета, не было в них желания служить людям. Да, видно было, что хочет человек должность председателя КСК «Фортуна», что есть желание стать хозяйкой большого жилого массива, да ещё и с большим ремонтом, а вот что дальше - не было сказано. На вопрос, где работала, туманный ответ - в социальной сфере, а сейчас два месяца бухгалтером в вашем КСК. Тут опять праведный гнев обрушился на председателя - «Кто разрешил взять второго бухгалтера? У нас есть Света». Но выяснилось, что Света не бухгалтер, и люди растерялись. Ни у кого не возник вопрос: а как же так, столько лет и без бухгалтера справлялись, и зачем теперь нам бухгалтер?
Вот и проголосовали люди: 30 против 19 - в пользу Елены. Лично у меня не вызвала доверия ни та, ни другая кандидатура. И тут случился момент истины - депутат вдруг сказал, что по закону должно участвовать 2/3 жителей, а их нет, и поэтому собрание не может считаться законным. Возникает вопрос, а почему это не было озвучено сразу? Зачем было столько времени отнимать у людей? Может, всё же стоило сначала рассказать процедуру выбора председателя, принять отчёт у старого, и затем предложить пришедшим организовать явку своих соседей на ближайшее время для полноправного проведения собрания? Или же здесь опять игра, и если бы победила вторая дама, депутат бы о законе и не вспомнил (есть серьёзные причины для такого предположения)? Ну почему, почему интересы людей не идут в расчёт? Понять бы, кто кукловод, и на чьей совести невозможность реализации законного права выбора председателя с рекомендациями и предоставлением нескольких кандидатур, как со стороны исполняющей власти, так и со стороны самих жильцов. Ведь КСК - это кооператив собственников квартир, а значит, им и решать, за ними последнее слово. А городская власть просто должна рекомендовать, со своей стороны, какими качествами должен обладать будущий председатель, и чётко объяснить права и обязанности жителей во время выбора председателя, вот и всё. Но как всегда, права объяснили после того, как провели собрание. Так что, повторяю, хотелось бы спросить: а если бы выборы приняли другой расклад, было бы объявлено, что собрание не обладает правом выбора нового председателя?
Автор: Eugene от 15-12-2014, 12:06
До Нового Года осталось...Наше солнышко, свети,
Будь здорова и расти
Доброй, умной и счастливой,
Щедрой, ласковой, красивой,
Славной, радостной и милой
И людьми всегда любимой!
Автор: Нурия Ильясова от 15-12-2014, 06:32
Нацбанк РК презентовал новую банкноту в 1000 тенгеНациональный банк Казахстана в пятницу презентовал новую купюру номиналом в 1000 тенге. Она выполнена в песочном цвете и подписана нынешним главой регулятора Кайратом Келимбетовым, передает корреспондент LS.

«На банкноте использованы следующие защитные элементы: защитная нить с цветoпеременным эффектом и машиночитаемыми свойствами. Спарк при изменении угла наклона меняет цвет», - сообщили в банке журналистам во время презентации.

Напомним, предыдущая одно тысячная банкнота, посвященную тюркской письменности «К?лтегін», была признана лучшей Международным банкнотным сообществом (International Bank Note Society).




fin.zakon.kz

Панель входа на сайт

 
 

ЗАГЛЯНИТЕ К НАМ ОДНАЖДЫ

К празднику Наурыз – дополнительные поезда
АО «Пассажирские перевозки» сообщает, что в связи с увеличением спроса на перевозку пассажиров в период праздника Наурыз, назначены дополнительные поезда по следующим маршрутам:
- №154/153 сообщением «Астана-Алматы», отправлением из Астаны 18 марта, прибытием Алматы 19 марта в одном направлении;
- №157/158 сообщением «Алматы-2-Астана», отправлением из Алматы 18 марта, из Астаны 19 марта на один рейс;
- №160/159 сообщением «Алматы-Павлодар», отправлением из Алматы 19 марта, прибытием Павлодар 21 марта в одном направлении.
- №155/156 сообщением «Алматы-2-Арысь-1» отправлением из Алматы 17 марта, из Арысь 18 марта на один рейс.

Пресс-служба АО «Пассажирские перевозки»
 
 

ОБЪЯВЛЕНИЯ

ВНИМАНИЮ жителей городов!Уважаемые гости, пользователи сайта и жители города!
Сколько можно терпеть ситуацию на дорогах в наших городах Жезказган и Сатпаев. В скором времени будет невозможно ходить по улицам, надвигается дорожная война, ВЕРНЕЕ - она уже давно идёт. Кто виновник в этом? Вы задумывались когда либо? Давайте вместе выясним эту проблему.
У многих водителей имеются регистраторы на автомобилях. Присылайте, приносите, привозите... видео материал. Нет, не аварийные ситуации... (хотя и этот материал нужен) а как работают наши блюстители порядка на дорогах. Мы, администрация сайта "Жезказган сегодня" , призываем Вас помочь нам и всем жителям города, выявить и показать как "НЕ" работает эта дорожная полиция. Обязательное условие - дата на видео материале.
А эта полиция и действительно не работает. Вот и покажем, чем они занимаются. Может таким путём мы вместе с вами попытаемся изменить ситуацию. А если не мы то кто?
Наш телефон 72-24-50. Адрес: г. Жезказган, пр. Мира 13.
Или пишите на e-mail
 
 

ОБЪЯВЛЕНИЯ НА САЙТЕ

  • Сайт "Жезказган сегодня", предлагает разработку, создание, размещение информационной поддержки Вашего предприятия
    Печатный, аудио и видео варианты
    Рекламные сроки. Реальные цены
    Контактные телефоны 8(7102)72-24-50
    8-777-136-43-22, 8-777-391-40-21
  • Сайт "Жезказган сегодня", предлагает разработку, создание, размещение информационной поддержки Вашего предприятия
    Печатный, аудио и видео варианты
    Рекламные сроки. Реальные цены
    Контактные телефоны 8(7102)72-24-50
    8-777-136-43-22, 8-777-391-40-21
 
 

Опрос

Кому в Казахстане жить хорошо?